林区巡逻

民警帮灾民搬运物资

救助黑颈鹤

平安林区，青山悠悠。

“构建平安林区，保护生态安全。”是永善县森林公安的一贯追求。

年，永善县森林公安牢牢把握生态文明建设总要求，紧紧围绕林业改革发展和公安工作大局，以抓队伍建设为基础，以打击破坏森林违法犯罪、保护生态安全为目标，认真扎实地开展工作，有效地保护了永善县森林资源和生态系统，为永善县经济的发展、林区治安和谐稳定以及建设“森林永善”作出了积极的贡献。

千秋兴业，关键在人。新形势下，如何造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质森林公安队伍，为生态文明保驾护航。永善县森林公安局从全体干警的思想上、政治上、业务上、作风上入手，强本固基。

抓教育。认真开展“三严三实”“忠诚干净担当”和群众路线教育实践活动，进一步统一思想，破解难题。同时，狠抓民警的养成教育，随时掌握民警的思想动态，运用典型案例作警示教育，从思想教育上强身固本。年以来，全局没有发生一起民警违法违纪现象。

抓制度。从严建立经常性的政治工作制度，做到两个坚持：即坚持民警思想分析报告制度，坚持开展形式多样的谈心帮教活动。建立完善民警的执法质量考核考评制度和民警绩效考核办法，将执法办案能力与民警评优和职务晋升相结合，激发民警的工作热情。坚持以人为本，关心关爱警员，合理安排民警休假，把从优待警措施落实到实处。

抓练兵。按照“三懂四会三能”的要求，组织全警参与“大轮训”“大练兵”，全面提高了民警的执法能力、实战技能、发现和查处案件的能力。

通过从严治警从优待警，树立了永善森林公安良好形象，大大提升了森林公安为生态文明服务的能力和水平。

永善森林公安机关始终保持对各类涉林违法犯罪的高压态势，认真开展了“清查非法侵占林地案”“严管火源、严查森林火灾”“春季攻势”“秋季攻势”“雷霆行动”等专项行动，有力地打击了涉林违法犯罪行为。自年12月至年11月止，共办理各类森林案件件，处罚人，罚款元。其中森林刑事案件立4件破4件，刑事拘留5人，已移送起诉；滥发林木案件，处罚人，罚款元；盗伐林木案25件，处罚25人，罚款元；野外随意用火案6件，处罚6人，罚款元；擅自改变或者占用林地案34件，处罚34人，罚款元；违法运输1件，处罚1人，罚款元；违法收购明知是盗伐滥发的林木3件，处罚3人，罚款元；治安案件27件（非法种植毒品原作物案），处罚27人，罚款元，没收罂粟苗株，已销毁；野生动物案6件，处罚6人，罚款元，没收野鸡2只，已放归大自然。

在乌木资源保护上，由于近年来乌木价格被收购商炒作，导致该县乌木资源大肆采挖、偷运乌木的情况时有发生。为保护乌木资源，该局投入了大量的人力、物力，已收缴多批乌木，为国家挽回价值1千余万元的经济损失。

一是加强对林区重点人员和林副业从业人员的管理，准确掌控他们经营活动的基本情况，定期召开从业人员会议，定期检查监督重要场所，加强对重点人口和高危人员的管理，有效预防和减少案件的发生。二是主动与四川省的金阳、雷波两县及昭通市的大关、溪江等毗邻县区建立了边界联防、案件协查和情报信息共享的协作机制，促进了边界地区的稳定。三是派出所以警务区为单位，开展以“三情”“四网”为主要内容的基础业务工作，对矿山、经营加工企业、野生动物经营的餐馆等进行不定期检查，对无证经营的坚决取缔，对违法经营的予以处罚。四是在重点林区的村寨指导和培训义务扑火队伍，同时在森林防火期和戒严期，组织民警及护林员把住重点入山路口，严防死守，坚决杜绝火源入林；五是加强苗木运输实行严格检疫制度，防止有害生物进入；六是组建高效灵敏的信息员，通过超前控制，提前掌握，有力打击了违法犯罪；七是大力加强普法宣传力度。通过电视、简报、发放宣传资料、书写标语等多种形式普及群众的法律基础知识，筑牢安全防线。八是组织开展林区禁种铲毒行动，努力构建无毒社区。在重点林区的村寨、学校进行大力的毒品危害宣传，让大家远离毒品，关爱生命。在“春季攻势”行动中，共办理涉毒治安案件27件，铲除毒品原植物株，罚款元，给违法人员起到了教育和警示的作用，为创建“平安林区”和“无毒社区”奠定了基础。

年，永善县森林公安局被列为昭通市执法示范单位，永善县森林公安局以此为契机，一手抓示范创建，一手抓执法规划化建设，有力地促进了执法公正、廉洁、高效。

在规范化建设中，永善县森林公安局紧密结合执法工作的具体实际，从严格执法程序、规范执法环节、提升执法理念入手，深入推行执法办案质量考核奖惩机制，民警执法水平和执法质量得到明显提升。

一是端正执法观念，夯实执法为民基础。深入开展了“社会主义法治理念”教育和警风警纪教育活动，坚决杜绝有法不依，执法不严，滥用职权等问题；二是规范执法，严格审批，健全法律审核把关制度。将办理的各类案件和环节纳入法制审核工作范畴，严把事实和程序关，确保了案件质量逐步提高；三是做好执法质量考评工作。对所办案件采取自查和互查相结合的方法，然后由法制办对森林公安机关已办的所有案件进行检查，并实事求是、客观公正地对森林案件质量作出评价，最后根据评价对存在的问题进行整改，从而进一步提高广大民警的依法办案意识和执法水平；四是强力推进执法场所改造建设，实行了办案区、办公区、接待区、生活区科学的物理隔离，并在接待区、办案区安装了电子监控设备；五是加快信息化建设步伐，对县局、林区派出所加大了投入，添置和改善了信息化装备，努力实现刑事案件网上办理、审批，实现全员网上办公的目标；六是制定了《永善县森林公安局相对集中林业行政处罚权工作实施方案》。

由于措施得力，永善县森林公安局执法规范化建设取得阶段性成果，执法示范单位创建工作，也顺利通过省局考核验收，目前已被省森林公安局评定为执法示范单位和正规化创建达标单位。

警力有限，民力无穷。永善县森林公安局除不折不扣履行工作职责外，还积极为群众助困解难，哪里有困难，哪里就有他们的身影，警爱民，民拥警，和谐的警民关系在一次次助困解危中日渐深厚。

积极参与灾后重建。自永善“4·05”地震灾后恢复重建工作启动以来，永善县森林公安局就派出4名民警，在县林业局、森林公安局领导的带领下，一直战斗在灾后重建第一线，年，圆满完成地震灾后重建任务。

深入一线抢险救灾。年5月，永善遭遇两次百年不遇的特大冰雹灾害，永善森林公安民警主动放弃双休日，自带干粮，积极参与永善县“5·06”“5·07”特大冰雹灾害的查灾核灾工作，努力把群众的损失降到最低。

长期驻点精准帮扶。派出1名民警长期驻扎在莲峰镇黑寨村实行精准帮扶，发展生产。目前已引进了投资商建立了农村合作社，发展蓝莓种植基地，带领农户脱贫致富。同时出资共9万元为黑寨村农民购置节柴灶，为村委会办公楼作了装修。

总之，永善县林区的平安与稳定、安宁与祥和，国家大型建设项目的顺利实施以及地方经济的快速发展和取得的长足进步，都源于局领导班子争创一流公安工作的责任感、使命感，都流下了每一位森林公安民警辛勤的汗水，他们用实际行动，继续发扬着知难而上，团结奋进、争创一流、敢为人先的乌蒙精神，是一支优秀而坚强的战斗实体。

来源｜云南经济日报

编辑｜田艳

编辑｜陈洪马进荣